Η Χειμάρη είναι μια παράκτια περιοχή στην Αλβανία, που βρίσκεται 16 ναυτικά μίλια (30 χιλιόμετρα) βόρεια του ελληνικού νησιού της Κέρκυρας, ακριβώς απέναντι από τα Διαπόντια νησιά στο Ιόνιο Πέλαγος. Έχει κερδίσει την προσοχή λόγω της εξαιρετικής φυσικής ομορφιάς και των σημαντικών τουριστικών δυνατοτήτων του, με ακτογραμμή άνω των 60 χιλιομέτρων με πολλές αμμώδεις παραλίες. Ως αποτέλεσμα, έχει γίνει στόχος μεγάλων οικονομικών συμφερόντων. Η έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2022 για την Αλβανία υπογραμμίζει την κυκλοφορία σημαντικού ποσού μαύρου χρήματος στην περιοχή, που προέρχεται κυρίως από τη διακίνηση ναρκωτικών. Αυτά τα παράνομα κεφάλαια ξεπλένονται συχνά μέσω επενδύσεων στον τουριστικό τομέα.

Η ιδιοκτησία ακινήτων αποτελεί θεωρητικό εμπόδιο σε τέτοιες επενδύσεις. Κατά την κομμουνιστική εποχή, όλη η ιδιόκτητη ακίνητη περιουσία μεταβιβάστηκε στο κράτος. Αν και έχουν περάσει 32 χρόνια από την κατάρρευση του κομμουνισμού, η πλειοψηφία των πρώην ιδιοκτητών δεν έχει ακόμη αποκτήσει οριστικούς τίτλους ιδιοκτησίας. Μόνο με τη ψήφιση του νόμου 7501 το 1991 διανεμήθηκαν τα αγροτεμάχια, αν και όχι απαραίτητα στους προκομμουνιστές ιδιοκτήτες τους, αποκλειστικά για καλλιέργεια, ενώ η γη παρέμενε υπό κρατικό έλεγχο.

Η απόκτηση του ελέγχου του Δήμου της Χειμάρρας είναι ζωτικής σημασίας για την επίλυση των προκλήσεων που προκύπτουν από το περίπλοκο ιδιοκτησιακό καθεστώς. Τυπικά, οι υποψήφιοι επενδυτές αποκτούν τα καλλιεργητικά δικαιώματα που έχουν παραχωρηθεί στα αγροτεμάχια βάσει του Ν. 7501/1991. Συχνά υπερεκτιμούν το μέγεθος της περιοχής παραποιώντας σχετικά έγγραφα. Στη συνέχεια, ο Δήμος Χειμάρρας επαληθεύει ότι η γη δεν είναι γεωργική, την αναταξινομεί και χορηγεί άδεια κατασκευής.

Επιπλέον, ο δήμος μπορεί να εκδώσει άλλες άδειες για να διευκολύνει μια κυβερνητική απόφαση που ορίζει έναν επενδυτή ως στρατηγικό, οδηγώντας έτσι αυτόματα στον αποχαρακτηρισμό της γης. Η επιρροή του δήμου εκτείνεται πέρα ​​από αυτές τις ενέργειες. Απαιτείται η υπογραφή του δημάρχου για τον καθορισμό των ορίων της ακτογραμμής, την έγκριση νέου χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού που επιτρέπει την κατασκευή μεγάλων ξενοδοχειακών συγκροτημάτων και τον καθορισμό περιοχών για χαμηλή ή μέτρια όχληση ή υψηλή εμπορική χρήση.

Ένα αξιοσημείωτο παράδειγμα είναι ένα θέρετρο που χτίστηκε στο Draleo, το βορειότερο τμήμα της ακτής της Χειμάρρας στην περιοχή Palasa. Μέχρι το 2011, η τοποθεσία χαρακτηριζόταν επίσημα ως δασική γη. Ωστόσο, με την έγκριση του δήμου, η περιοχή αναταξινομήθηκε και τώρα διαθέτει 154 διαμερίσματα και 94 βίλες δίπλα σε μια αποκλειστική παραλία μήκους 1 χιλιομέτρου.

Μέχρι σήμερα έχουν εκδοθεί επτά επιπλέον άδειες για παρόμοια θέρετρα σε όλη την ακτή της Χειμάρρας. Οι κάτοικοι της Χειμάρρας που είναι επίσης μέλη της εθνικής ελληνικής μειονότητας της Αλβανίας βρίσκονται σε απόγνωση. Παρά την επιθυμία τους να αξιοποιήσουν τη γη τους, αδυνατούν να το κάνουν με τα δικαιολογητικά που προβλέπει ο Ν. 7501/1991. Η μόνη τους επιλογή είναι συχνά να πουλήσουν τα δικαιώματα καλλιέργειας για ένα πενιχρό ποσό. Επιπλέον, συχνά γίνονται μάρτυρες καταπάτησης γης που ανήκε στους προγόνους τους ή σε κοινοτική γη, με τον δήμο να εγκρίνει αυτές τις ενέργειες. Μερικοί από τους επενδυτές που εμπλέκονται σε τέτοιες δραστηριότητες είναι επίσης συγγενείς υψηλόβαθμων κυβερνητικών στελεχών.

Αυτή η διαμάχη μεταξύ του λαού της Χειμάρας και της κεντρικής κυβέρνησης για τον έλεγχο του δήμου συνεχίζεται εδώ και χρόνια. Οι εκθέσεις παρατηρητών του Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ODIHR) του ΟΑΣΕ για όλες τις δημοτικές εκλογές από το 2000 υπογραμμίζουν σταθερά τις συστηματικές προσπάθειες στη Χειμάρρα για εκλογική νοθεία και εκφοβισμό του πληθυσμού. Καμία άλλη περιοχή στην Αλβανία δεν έχει λάβει τέτοια συνεπή παρακολούθηση από το 2000.

Αυτό εξηγεί και γιατί οι Χειμαριώτες φέτος συσπειρώθηκαν γύρω από την υποψηφιότητα του Φρέντι Μπελέρι. Πριν από την εκλογή του Μπελέρι, ο Τζόργκο Γκόρο, μέλος του κυβερνώντος Σοσιαλιστικού Κόμματος της Αλβανίας, είχε διατελέσει δήμαρχος από το 2011.

Η παρουσία της εθνικής ελληνικής κοινότητας στην περιοχή παρέχει πλεονέκτημα για την κυβέρνηση του Έντι Ράμα. Η κυβέρνηση κατηγορεί όσους εκφράζουν ανησυχίες για το εκτεταμένο ξέπλυμα βρώμικου χρήματος που αφορά εδάφη στη Χειμάρρα ως προδότες που στοχεύουν να «ελληνοποιήσουν την περιοχή». Με αυτόν τον τρόπο, ο Ράμα απομακρύνει την εστίαση από το βασικό ζήτημα της διαφθοράς και των σημαντικών οικονομικών συμφερόντων και το παρουσιάζει ως ζήτημα εθνικής σημασίας. Οι πρόσφατες αποκαλύψεις μετά τη σύλληψη του Μπελέρι φωτίζουν μεγάλες ανησυχίες σχετικά με την ανεξαρτησία της αλβανικής δικαιοσύνης, ιδιαίτερα σχετικά με την Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς και την παραβίαση των δικαιωμάτων των μειονοτήτων, που αφορά πρωτίστως την Ελλάδα αλλά και την ΕΕ.

Ο Άγγελος Συρίγος είναι βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας και αναπληρωτής καθηγητής Διεθνούς Δικαίου και Εξωτερικής Πολιτικής στο Πάντειο Πανεπιστήμιο στην Αθήνα.

Από news