Οι υπουργοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης συμφώνησαν την Πέμπτη για το πώς να μοιραστούν την ευθύνη για τη φροντίδα των μεταναστών και των προσφύγων, μετά από 12 ώρες διαπραγματεύσεων που έκαναν την Ιταλία και την Ελλάδα να υπογράψουν μια συμφωνία που διέφευγε το μπλοκ για σχεδόν μια δεκαετία.
Οι υπουργοί Εσωτερικών από το μπλοκ των 27 μελών σφράγισαν τη συμφωνία, ελπίζοντας να τερματίσουν τον διχασμό που χρονολογείται από το 2015, όταν περισσότεροι από ένα εκατομμύριο άνθρωποι –οι περισσότεροι δραπέτευσαν από τον πόλεμο στη Συρία– έφτασαν στην ΕΕ σε όλη τη Μεσόγειο.
Η Γερμανίδα Nancy Faeser χαιρέτισε τη συμφωνία ως «ιστορική». Ο κορυφαίος αξιωματούχος του μπλοκ για τη μετανάστευση είπε ότι ισοδυναμεί με μια κατάσταση «win-win» για όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ.
«Αυτό είναι ένα μεγάλο, σπουδαίο επίτευγμα, που δείχνει ότι είναι δυνατό να συνεργαστούμε για τη μετανάστευση. Είμαστε πολύ πιο δυνατοί όταν εργαζόμαστε μαζί», είπε η επίτροπος εσωτερικών υποθέσεων Ίλβα Γιόχανσον.
Η φιλοξενία μεταναστών έχει γίνει ένα όλο και πιο διχαστικό ζήτημα στο μπλοκ από το 2015.
Μη μπορώντας να συμφωνήσουν πώς να μοιραστούν την ευθύνη, οι χώρες της ΕΕ επικεντρώθηκαν κυρίως στη μείωση των αφίξεων, με τα στοιχεία του ΟΗΕ να δείχνουν ότι λιγότεροι από 160.000 άνθρωποι πέρασαν τη θάλασσα πέρυσι στο μπλοκ του μισού δισεκατομμυρίου ανθρώπων.
Σχεδόν 2.500 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους ή χάθηκαν στο επικίνδυνο πέρασμα την ίδια περίοδο.
Οι χώρες στο νότιο άκρο της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της Ιταλίας και της Ελλάδας, ζητούν εδώ και καιρό περισσότερη βοήθεια για να αντιμετωπίσουν τον αριθμό των ανθρώπων που φτάνουν στις ακτές τους. Οι πλουσιότερες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Γερμανίας και της Σουηδίας, έχουν αμφισβητήσει πόσες κατευθύνονται προς το έδαφός τους.
Χώρες της ανατολικής ΕΕ, όπως η Πολωνία και η Ουγγαρία, αρνήθηκαν να φιλοξενήσουν οποιονδήποτε από την κυρίως μουσουλμανική Μέση Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική, ενώ δεξιά και λαϊκιστικά κόμματα σε όλο το μπλοκ έχουν τροφοδοτήσει τη συζήτηση με ρητορική κατά της μετανάστευσης.
«Μπορείτε ακόμα να κερδίσετε και να χάσετε οποιεσδήποτε εκλογές σε οποιοδήποτε κράτος μέλος σχετικά με τη μετανάστευση. Είναι ένα παράδειγμα του πόσο αμφιλεγόμενο είναι αυτό το θέμα», δήλωσε ένας διπλωμάτης της ΕΕ που συμμετέχει στις διαπραγματεύσεις.
Συμφωνία
Καθώς μιλούσαν οι υπουργοί, η Ιταλίδα πρωθυπουργός Giorgia Meloni, ο Ολλανδός ομόλογός της Mark Rutte και ο επικεφαλής της εκτελεστικής εξουσίας της ΕΕ ανακοίνωσαν επίσκεψη στην Τυνησία για να συζητήσουν τους οικονομικούς και ενεργειακούς δεσμούς με τη χώρα, μια πύλη για την αφρικανική μετανάστευση στην Ευρώπη.
Νωρίτερα την Πέμπτη, η Ιταλία και η Ελλάδα ζήτησαν αλλαγές της τελευταίας στιγμής στην προτεινόμενη συμφωνία, πιέζοντας για μείωση του αριθμού των ατόμων που θα δεχόταν κάθε κράτος και πιο χαλαρούς κανόνες για την επιστροφή των ανθρώπων σε χώρες εκτός ΕΕ.
Σύμφωνα με τη συμφωνία που τελικά συνήλθε και πρόκειται να οριστικοποιηθεί πριν από τις εκλογές στην ΕΕ το 2024, κάθε χώρα θα είναι υπεύθυνη για έναν καθορισμένο αριθμό ατόμων, αλλά δεν θα πρέπει απαραίτητα να τους δεχτεί.
Οι χώρες που δεν επιθυμούν να δεχτούν παράτυπους μετανάστες και πρόσφυγες που φτάνουν ad hoc στην ΕΕ θα μπορούν να βοηθήσουν τους συνομηλίκους τους που φιλοξενούν με μετρητά – περίπου 20.000 ευρώ ανά άτομο – εξοπλισμό ή προσωπικό.
Η συμφωνία θα εισαγάγει μια νέα ταχεία διαδικασία στα σύνορα για όσους θεωρείται απίθανο να κερδίσουν άσυλο, ώστε να τους αποτρέψει από το να παραμείνουν στο μπλοκ για χρόνια.
Η Πολωνία και η Ουγγαρία –από τις πιο δυνατές φωνές της ΕΕ κατά της αποδοχής θαλάσσιων μεταναστών– αντιτάχθηκαν στη συμφωνία, λέγοντας ότι οι εθνικοί ηγέτες του μπλοκ θα πρέπει να επιστρέψουν στο θέμα όταν συναντηθούν αργότερα τον Ιούνιο. Αυτό, ωστόσο, δεν ανέτρεψε τη συμφωνία της πλειοψηφίας.
Οι φιλελεύθεροι επικριτές της συμφωνίας είπαν ότι η ταχεία διαδικασία στα σύνορα κινδύνευε να αναβιώσει τραγικές σκηνές που διαδραματίστηκαν στα ελληνικά νησιά πριν από αρκετά χρόνια, δημιουργώντας ακόμη πιο υπερπλήρη και ανεπαρκή στρατόπεδα μετανάστευσης στην περιφέρεια της ΕΕ.