Μια τολμηρή ιδέα, το εγκεφαλικό παιδί μιας ομάδας φοιτητών νομικής στο Port Vila, την πρωτεύουσα του Βανουάτου, μια νησιωτική χώρα στον Νότιο Ειρηνικό, το 2019, κατέληξε τελικά στην έγκριση ενός μνημειώδους ψηφίσματος με συναίνεση. Έχοντας πρωτοστατήσει, το Βανουάτου, μαζί με μια ομάδα 18 «Εθνών Πρωταθλητών» από όλο τον κόσμο, δημιούργησε τις απαραίτητες προϋποθέσεις για να ζητήσει Συμβουλευτική Γνώμη του Διεθνούς Δικαστηρίου Δικαιοσύνης (ICJAO) σχετικά με τις υποχρεώσεις των κρατών να προστατεύουν το κλιματικό σύστημα βάσει του διεθνούς δικαίου.

Για να φτάσει στο επιτυχές αποτέλεσμα της 29ης Μαρτίου, το Βανουάτου έπρεπε να ξεκινήσει μια διετή εκστρατεία με ποικίλες διπλωματικές δραστηριότητες προκειμένου να εξασφαλίσει την υποστήριξη της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών. Ωστόσο, η εκστρατεία ICJAO της κυβέρνησης του Βανουάτου δεν θα ήταν η ίδια χωρίς την κρίσιμη δράση και την υποστήριξη των Φοιτητών Νήσων Ειρηνικού για την Καταπολέμηση της Κλιματικής Αλλαγής (PISFCC) και της Νεολαίας του Κόσμου για την Κλιματική Δικαιοσύνη (WYCJ).

Όλες οι προσπάθειες κινητοποίησης και ευαισθητοποίησης είχαν αναγνωριστεί από τη διεθνή κοινότητα. Πριν από μερικές εβδομάδες, 105 κράτη-μέλη του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένης της Ελλάδας, συνυποστηρίξαν το ψήφισμα. Μια τέτοια συμμετοχή προμήνυε ήδη ένα θετικό αποτέλεσμα. Τελικά, η έγκριση του ψηφίσματος συνυποστηρίχτηκε από περισσότερα από 130 κράτη.

Γιατί λοιπόν η Ελλάδα υποστήριξε το σχέδιο ψηφίσματος του Βανουάτου;

Αν και η Ελλάδα ανήκει στο κλαμπ των αναπτυγμένων χωρών, η κλιματική κρίση δεν φαίνεται να ενδιαφέρεται για τέτοιες ανθρώπινες έννοιες. Εξάλλου, η γεωγραφική θέση της Ελλάδας βρίσκεται στη Μεσόγειο, η οποία είναι ένα «hotspot ευπάθειας» – αναπόφευκτα, οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής αναμένεται να είναι ιδιαίτερα έντονες σε αυτήν την περιοχή.

Επιπλέον, τις τελευταίες δεκαετίες, πολλές φυσικές καταστροφές έχουν λάβει χώρα σε μεγάλη κλίμακα στη Νότια Ευρώπη ως αποτέλεσμα της κλιματικής αλλαγής, με χαρακτηριστικότερο παράδειγμα στην Ελλάδα τις καταστροφικές πυρκαγιές το καλοκαίρι του 2021. Επιπλέον, λαμβάνοντας υπόψη τα Οι προβλέψεις της Διεθνούς Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC) και όσο οι στόχοι της Συμφωνίας του Παρισιού για τη θερμοκρασία παραμένουν μακριά από την επίτευξη, οι κλιματικές συνθήκες θα χειροτερεύουν.

Τα παγκόσμια προβλήματα απαιτούν πάντα παγκόσμιες λύσεις. Στο πλαίσιο της διεθνούς εταιρικής σχέσης, η υιοθέτηση τόσο της Συμφωνίας του Παρισιού όσο και της Ατζέντας του 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη, με τους 17 Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης (SDGs), καθόρισε την παγκόσμια στρατηγική για τη δράση για το κλίμα. Σε ευρωπαϊκό επίπεδο, η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία έχει θεσπίσει το Ευρωπαϊκό Δίκαιο για το Κλίμα και το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για το Κλίμα για την επίτευξη του φιλόδοξου μακροπρόθεσμου δεσμευτικού στόχου μιας κλιματικά ουδέτερης ΕΕ έως το 2050. Ομοίως, το φιλόδοξο ενδιάμεσο σχέδιο στόχου για το κλίμα, με στόχο Έχει επίσης οριστεί μείωση των καθαρών εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55% έως το 2030, σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990.

Η Ελλάδα έχει εφαρμόσει αρκετά μέτρα προκειμένου να εναρμονιστεί με τις ευρωπαϊκές και διεθνείς επιταγές. Η Εθνική Στρατηγική Προσαρμογής στην Κλιματική Αλλαγή, το Εθνικό Σχέδιο Ενέργειας και Κλίματος, το Σχέδιο Δίκαιης Ανάπτυξης Μετάβασης, η ψήφιση του πρώτου εθνικού νόμου για το κλίμα 4396/2022 και το Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, «Ελλάδα 2.0», περιλαμβάνουν μια σειρά νομοθετικές πράξεις προς τη σωστή κατεύθυνση.

Η ομολογουμένως καθυστερημένη απολιγνίωση έφερε μια στροφή προς τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για πράσινη και βιώσιμη ανάπτυξη (ευτυχώς, η Ελλάδα απολαμβάνει άφθονη ηλιοφάνεια και άνεμο). Ακόμη και σε επίπεδο δημόσιου διαλόγου, η βούληση για μια πράσινη μετάβαση είναι εμφανής. Όλο και περισσότερα κόμματα θέτουν στην ατζέντα τους την κλιματική αλλαγή, την προστασία των φυσικών οικοσυστημάτων και τη διατήρηση της βιοποικιλότητας, οι δήμοι προχωρούν σε ενεργειακές αναβαθμίσεις κτιρίων και δημόσιοι φορείς όπως το Ελληνικό Ίδρυμα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) προσφέρουν εκπαίδευση. μαθήματα σχετικά με την κλιματική αλλαγή (π.χ. ΑΡΣΙΝΟΕ). Επομένως, για να αποφύγει τις δυσάρεστες καταστάσεις του παρελθόντος, η Ελλάδα έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο αναλαμβάνοντας πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής.

Η ίδια η Ελλάδα θα επωφεληθεί από τη Συμβουλευτική Γνώμη του Διεθνούς Δικαστηρίου Δικαιοσύνης.

Στις 17 Απριλίου 2023, ο Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών απηύθυνε το αίτημα για συμβουλευτική γνώμη στον γραμματέα του ICJ. Λαμβάνοντας ως δεδομένο ότι όλες οι διαδικαστικές απαιτήσεις θα πληρούνται από το ICJ, θα ξεκινήσει η γραπτή και προφορική διαδικασία. Αν και η βασική ομάδα θα έχει άμεσο ενδιαφέρον, η Ελλάδα δικαιούται επίσης να υποβάλει γραπτή δήλωση ή να σχολιάσει γραπτή δήλωση που υποβάλλεται από άλλο κράτος προκειμένου να παράσχει πρόσθετες πληροφορίες για το ζήτημα.

Ανεξάρτητα από τη μη δεσμευτική φύση των συμβουλευτικών γνωμοδοτήσεων, οι προηγούμενες προσπάθειες έχουν αποδείξει ότι έχουν νομική βαρύτητα και ηθική εξουσία. Μια συμβουλευτική γνώμη του ICJ μπορεί επίσης να διαμορφώσει το διεθνές δίκαιο διευκρινίζοντας τις ασαφείς διατάξεις της Συμφωνίας του Παρισιού και της Σύμβασης Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή (UNFCCC), καθώς και ερμηνεύοντας τις συνθήκες του δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο κλίμα. Μπορεί επίσης να επιταχύνει τις συνεχιζόμενες διαπραγματεύσεις για την κλιματική αλλαγή και να αποτελέσει ακρογωνιαίο λίθο για τις διαφορές για το κλίμα στο μέλλον. Ακόμη και στο εσωτερικό, μπορεί να έχει μεγάλη επιρροή για άτομα ή περιβαλλοντικές ομάδες να καταθέσουν αγωγή στα ελληνικά δικαστήρια κατά ιδιωτικών εταιρειών για συνεισφορά στην κλιματική βλάβη.

Εάν παγιωθεί παγκοσμίως ότι η κλιματική αλλαγή αποτελεί «κοινό μέλημα της ανθρωπότητας» που απαιτεί παγκόσμια συνεργασία και συντονισμό, μια τέτοια γνωμοδότηση θα ανοίξει μια λεωφόρο για την κλιματική δικαιοσύνη. Ως εκ τούτου, η Ελλάδα θα πρέπει να υποστηρίζει σταθερά παρόμοιες διεθνείς πρωτοβουλίες και να σταθεί στο πλευρό κάθε έθνους που πλήττεται δυσανάλογα από την κλιματική αλλαγή.

Ο Νικόλαος Καραμπάτζος είναι δικηγόρος στην Ελλάδα (μέλος του Δικηγορικού Συλλόγου Πειραιά) και υποψήφιος διδάκτορας στη Νομική Σχολή του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών. Το ερευνητικό του θέμα είναι «Επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής στους ωκεανούς: Η προσαρμογή των νομικών προσεγγίσεων υπό το φως της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας και το Διεθνές Δίκαιο».

Από news