Η επικείμενη σύνοδος κορυφής του ΝΑΤΟ στο Βίλνιους στις 11-12 Ιουλίου είναι μια πρώτη ευκαιρία για Ελλάδα και Τουρκία να ξανασηκώσουν το νήμα των διμερών σχέσεων. Τα τέσσερα προηγούμενα χρόνια ξεκίνησαν άσχημα, με την απότομη αύξηση των προσφυγικών και μεταναστευτικών ροών το καλοκαίρι του 2019, και έγιναν ακόμη χειρότερα με την υπογραφή της θαλάσσιας συμφωνίας Τουρκίας-Λιβύης (GNA) τον Νοέμβριο του ίδιου έτους. Η κρίση κορυφώθηκε τον Φεβρουάριο-Μάρτιο του 2020, με την ορμή χιλιάδων μεταναστών στα σύνορα της Ελλάδας στον Έβρο, και αργότερα με τις σεισμικές έρευνες που διεξήγαγε το σκάφος Oruc Reis για 82 ημέρες.
Οι εντάσεις εκτονώθηκαν όταν οι σχέσεις της Τουρκίας με την Ευρωπαϊκή Ένωση επιδεινώθηκαν και οι δεσμοί της Άγκυρας με τις Ηνωμένες Πολιτείες επιδεινώθηκαν μετά την εκλογή του Τζο Μπάιντεν ως προέδρου. Υπήρξε ηρεμία για ένα μέρος του 2021, αλλά διπλωματικά η Άγκυρα ενίσχυσε τις διεκδικήσεις της, τόσο με την εδραίωση της ιδεολογίας της «Γαλάζιας Πατρίδας» όσο και με την πρώτη επιστολή προς τα Ηνωμένα Έθνη, όπου συνέδεσε το αίτημά της για αποστρατιωτικοποίηση με την κυριαρχία της Ελλάδας. νησιά.
Η συνάντηση μεταξύ του Τούρκου Προέδρου Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν και του πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη στην Κωνσταντινούπολη τον Μάρτιο του 2022 έγινε σε καλό κλίμα, αλλά το μπαράζ παραβιάσεων και υπερπτήσεων πάνω από ελληνικά νησιά, που οδήγησαν εν μέρει στην ομιλία Μητσοτάκη στο αμερικανικό Κογκρέσο, και του Ερντογάν. Η επακόλουθη δήλωση ότι ο Μητσοτάκης «δεν υπάρχει πια» γι ‘αυτόν («Μητσοτάκης diye biri yok») τον Μάιο του 2022 πάγωσε τις επαφές σε όλα τα επίπεδα, στέλνοντας τις σχέσεις σε καθοδικό σπιράλ. Οι φραστικές επιθέσεις έγιναν πλέον απειλές, με δηλώσεις όπως «Θα έρθουμε ξαφνικά μια νύχτα» και μια προειδοποίηση ότι ο τουρκικός πύραυλος Typhoon θα μπορούσε να χτυπήσει την Αθήνα. Χρειάστηκαν οι καταστροφικοί σεισμοί στη νοτιοανατολική Τουρκία για να αλλάξουν το κλίμα και να μας φέρουν σε ρεκόρ τετραετίας μηδενικής δραστηριότητας υπερπτήσεων για σχεδόν πέντε μήνες.
Σε πρόσφατη δήλωσή του ο Ερντογάν έκανε λόγο για επανεκκίνηση των διμερών σχέσεων και η αλήθεια είναι ότι έκτοτε τα περισσότερα σχόλια του ίδιου και των νέων υπουργών του επιβεβαιώνουν αυτή τη διάθεση. Γιατί συνέβη αυτό; Προφανώς, οι σεισμοί και τα γρήγορα αντανακλαστικά της ελληνικής πλευράς διευκόλυναν την αναθεώρηση της πολιτικής του. Ωστόσο, είναι σαφές ότι οι λόγοι είναι πολύ βαθύτεροι. Ο Ερντογάν άρχισε να αντιλαμβάνεται τους περιορισμούς της υπερέντασης της Τουρκίας, γι’ αυτό προσπάθησε να ζεσταθεί με το Ισραήλ και την Αίγυπτο. Επιπλέον, η οικονομική κρίση της χώρας του τον ανάγκασε να προσεγγίσει τη Δύση, έστω και με τον γνωστό απερίσκεπτο τρόπο του, ενώ μετά τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, η αποδυνάμωση της Μόσχας του στέρησε ένα σημαντικό χαρτί που χρησιμοποιούσε συχνά εναντίον της Δύσης.
Στο Βίλνιους, ο Ερντογάν είτε θα αναζητήσει καλά νέα, για παράδειγμα από τη συνάντησή του με τον Έλληνα πρωθυπουργό, για να αμβλύνει τις αντιδράσεις που προκάλεσε η ανυποχώρητη στάση του στο ζήτημα της ένταξης της Σουηδίας στο ΝΑΤΟ, είτε θα γίνει ο μεγάλος πρωταγωνιστής, συμφωνώντας να Υποψηφιότητα της Σουηδίας, αφού έλαβε κάποιες πρόσθετες εγγυήσεις που ενδέχεται να διατυπωθούν σε νέα συμφωνία.
Στο πρώτο σενάριο, ο Τούρκος πρόεδρος –με το παράδειγμα του «μαύρου προβάτου» της Δύσης, ο Ούγγρος πρωθυπουργός Βίκτορ Όρμπαν, του οποίου ο υπουργός Εξωτερικών έσπευσε να σημειώσει ότι η Ουγγαρία θα ακολουθήσει την Τουρκία στην τελική της απόφαση σχετικά με τη Σουηδία– θα πρέπει να δείξει περισσότερα συμβιβασμός στην υιοθέτηση του νέου σχεδίου δράσης του ΝΑΤΟ, το οποίο μπλοκάρουν κυρίως οι διαφωνίες μεταξύ Άγκυρας και Ουάσιγκτον, προκειμένου να αποτινάξουν τη φήμη του δούρειου ίππου της Ρωσίας ή να εκτονώσουν την οργή όσων έχουν επενδύσει εδώ και καιρό στη συγκεκριμένη σύνοδο κορυφής για επίλυση του σουηδικού ζητήματος. Ταυτόχρονα, θα έπρεπε επίσης να δείξει ότι γυρίζει σελίδα στις ελληνοτουρκικές σχέσεις που έχουν ταλαιπωρήσει τη νοτιοανατολική πτέρυγα της Βορειοατλαντικής Συμμαχίας.
Σε αυτό το σημείο, ο Ερντογάν θα πρέπει να ελίσσεται με λεπτότητα, ώστε να μην αναδιπλωθεί χωρίς να εξασφαλίσει απτές ανταμοιβές (ήδη την περασμένη Πέμπτη, ένα σουηδικό δικαστήριο καταδίκασε ένα μέλος του PKK και η χώρα εξέδωσε ένα άτομο στην Τουρκία), αλλά επίσης δεν υπονομεύει την προσέγγιση με τις ΗΠΑ, που περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την ανασυγκρότηση της οικονομίας και τον εκσυγχρονισμό και την προμήθεια μαχητικών αεροσκαφών F-16. Στο τελευταίο θέμα, χάρη στην πολύ καλή δουλειά του ελληνοαμερικανικού λόμπι, εμπλέκεται και η Αθήνα, καθώς το Κογκρέσο θα πρέπει να πειστεί με απτές αποδείξεις και όχι απλώς να υποσχεθεί ότι δεν θα απειλήσει την Ελλάδα, για να δώσει το πράσινο φως. η πώληση.
Με τις ΗΠΑ να μπαίνουν σε εκλογική χρονιά σε λίγους μήνες, θα είναι δύσκολο για τον Μπάιντεν να αγνοήσει το νομοθετικό σώμα για χάρη της Τουρκίας. Η πρώτη πρόσωπο με πρόσωπο συνάντηση Ερντογάν – Μητσοτάκη εδώ και 15 μήνες δεν θα είναι καθοριστική αλλά μπορεί να αποδειχθεί κρίσιμη. Πρώτον, θα πρέπει να αποκατασταθεί η προσωπική σχέση, λαμβάνοντας υπόψη την καταλυτική επίδραση του Ερντογάν στην τουρκική εξωτερική πολιτική. Δεύτερον, οι δύο ηγέτες ενδέχεται να επιδιώξουν την επανέναρξη κάποιου τύπου επαφών, με τη μορφή μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης, διερευνητικών συνομιλιών ή/και νέας πλατφόρμας. Τρίτον, θα μπορούσε να καθοριστεί ένα χαλαρό ή αυστηρό χρονοδιάγραμμα για την επανεκτίμηση της κατάστασης, το οποίο θα δώσει μια ένδειξη για τις προθέσεις τους.
Το πιο σημαντικό στην παρούσα φάση είναι η παγίωση των συνθηκών αποκλιμάκωσης, η οικοδόμηση σχετικής εμπιστοσύνης μέσω της εντατικοποίησης των επαφών σε όλα τα επίπεδα, με έμφαση στις κοινές προκλήσεις (χαμηλού επιπέδου). Θα πρέπει να έχουμε κατά νου ότι η τουρκική πτητική δραστηριότητα είναι απίθανο να παραμείνει στο μηδέν μετά το καλοκαίρι, αλλά κυρίως ότι τα περιθώρια ελιγμών του Ερντογάν έχουν συρρικνωθεί, αφού πλέον ανήκει στο βαθύ κράτος, που τον έχει αφομοιώσει.
Ο Κωνσταντίνος Φίλης είναι διευθυντής του Ινστιτούτου Παγκόσμιων Υποθέσεων, αναπληρωτής καθηγητής στο Αμερικανικό Κολλέγιο Ελλάδος και αναλυτής διεθνών σχέσεων του Antenna TV.